随着互联网的蓬勃发展,网络日益融入到政治、经济和社会文化之中,从获取新闻、搜索资讯、收发邮件、短信QQ到游戏聊天、购物炒股、在线影院、网上课堂等等,互联网已经成为社会生活的有机组成部分。据CNNIC调查显示,从2002年开始,中国网民的数量每半年就递增1000多万,截止今年7月,全国网民总数已达8700万,居全球第二位。调查表明,46.1%的网民上网主要是为了获取信息,31.1%的网民主要是为了休闲娱乐,以新华网、人民网为代表的国家重点新闻网站已成为网上新闻发布的主渠道、网络宣传的主旋律和网上新闻的主流媒体,在网民中的影响力不断扩大。同时,各种网络行为中所表现出来的诚信问题也日益受到全社会的普遍关注,以网络为载体和手段,现实社会中的诚信问题也在虚拟的网络社会中普遍存在。 当前互联网上的诚信问题概括起来主要有八种表现: 1、把关不严,片面追求轰动猎奇,网上“假新闻”时有发生。2004年3月10日有多家媒体报道:“有消息称皈依佛门已经6年的李连杰准备在下月26日他41岁生日当天淡出电影圈不问世事,潜心修行佛法。”记者采访后证实,“此消息子虚乌有”。 2、漠视知识产权,侵权现象普遍存在。比如转载文章署名不规范、不注明出处,有的网站完全照搬新华网的频道内容和栏目设计,贴上自己的标识等等,这不仅严重影响了网络媒体原创作者的积极性,侵犯了知识产权,更影响了整个网络媒体的声誉和公信力。 3、格调不高,内容低俗,不良信息危害社会。比如有的网站是靠八卦新闻、炒新闻、打擦边球来吸引读者,黄色网站更是靠贩卖色情招揽财富。最近,在中央的统一部署下,有关部门联合组织开展打击网上淫秽黄色网站的专项斗争,净化网络空间,有效遏止了不良信息传播,初步建立了打击网络黄毒的长效机制。 4、网络短信面临诚信考验。在巨大的经济利益诱惑下,有的网站强制用户定购短信或彩信,绝对不允许用户退订;有的网站甚至未经许可擅自群发,认为不带色的不吸引用户;还有用户点击发送一条短信,网站就以各种理由发送多条多收费;确认页面设置成默认方式,误导网民订阅等等。最近,中国移动对SP的违规行为进行了严厉处罚。 5、垃圾邮件泛滥,收费邮箱强卖增值服务。互联网协会今年4月发布的第二次中国反垃圾邮件市场研究报告显示,目前中国已经成为仅次于美国的国际第二大"垃圾邮件输出国",今年以来我国网民收到垃圾邮件数量比去年增加了一倍多。目前国内网民每人每周平均收到正常邮件12.6封,收到垃圾邮件19.3封,占收到邮件总数的60.5%。国内的垃圾邮件投诉机制仍有待完善,77.9%的网民会在收到垃圾邮件侵扰后选择不去投诉,其主要理由是"不知道去那里投诉。"不少网站通过收费邮箱推出一些增值服务,然后向需要这些增值服务的网民推销他们的产品。但在实际运作中,不管网民是否需要那些增值服务,都实行全面收费,网民都得为此付钱。而实际上,应该允许网民自由选择是使用收费邮箱还是免费邮箱,然后分别提供不同等级的服务。这种违背经济规律的行为,自然有违诚信。 6、广告失实,在线购物、网上拍卖时有陷井。比如,网上广告经常通过技术手段强制网民阅读,有的进行夸大不实的产品宣传。网上拍卖也使用免责条款将自己从交易的诚信中脱离出来,只是提供技术支持保证网站系统稳定安全,不保证交易双方的诚信,而是将判断权交给了参与拍卖的双方。对买方来讲,卖方对物品的描述,和卖方在以前的交易中得到的买方评价,就是全部根据。如果存在卖方欺诈,买方是非常被动的,因为要通过拍卖网站向卖方索赔,需要非常烦琐的手续。从网络拍卖中所暴露出来的诚信问题看,其根源还是在于我们的法律对这种网络上的违约行为缺乏惩罚力度,致使行骗者肆无忌惮,其它网民稍不小心,便落入圈套。 7、网络游戏面对规则失信。在线游戏规则本身的诚信是吸引游戏玩家的最主要原因之一,在游戏世界里以公平的规则与他人竞争,网民的精神世界得到了愉悦满足,但游戏外挂的泛滥成了在线游戏的一颗毒瘤,侵蚀了游戏规则的诚信。玩家之间发生的诈骗、偷盗和买卖事件,不仅是经济问题,更应该看作是一个社会问题,游戏玩家的诚信问题也就是现实社会的诚信问题,毕竟网络游戏是植根于现实社会的。 8、在线电影服务质量不高。广大网民对在线电影的要求不外三方面:片源、流畅性和清晰度。目前真正解决了以上三点的在线影院可谓是凤毛麟角,而网站在用户的注册条款中也往往没有对此进行具体的解释,用户在遇到诸如播放流畅性等问题时,大多只能选择放弃。在对用户的调查中可以明显地感受到,当前在线电影在用户心目中的诚信度较低。 通过以上分析,我们不难看出, 网络的诚信问题与现实的诚信问题是密切相关的,与现实的诚信问题既有本质上的一致性又有表现方式上的独特性。互联网的诚信问题,得到了政府、社会、业界、网民的高度重视,政府已经出台了一系列政策法规,各方面齐抓共管,加大管理力度,取得了初步成效。 据近期一项网上调查显示,互联网作为网民获取信息的主要渠道,其公信力仅次于电视,是网民信任的第二大媒体。在各类网络资讯中,新闻享有最高的信任度。调查结果显示,有76.4%的网民将网络作为获取信息主要渠道,远远高于电视11.8%、报纸8.1%和杂志1.7%等传统媒体。从网民对各种媒体的信任程度来看,24.8%的网民认为网络信息最为可靠,虽然低于电视49.5%,但明显高于报纸17.6%、广播2.6%等传统媒体。各类网络信息中,网民最信任的是新闻。另据中国"互联网实验室"近期公布的综合测评报告,新华网等国家重点网站的"人气指数提升迅速",成为网上权威准确的信息来泉。 当前我国的互联网产业迈入了以"繁荣和诚信"为主要特征的发展新阶段,诚信是互联网持续发展的保证,互联网的繁荣必须以企业、用户讲求诚信为前提,否则网络的繁荣就缺少了坚实的基础。现实社会中的诚信规范同样适用网络诚信,网络诚信是现实诚信的延伸,虽然我们不能忽略网络诚信的独特性,但在现实诚信的进一步规范和完善中,无疑将进一步提高网络本身的诚信度。例如,各种实名制的实行将是社会建立个人信用体系的保证,个人信用体系的建立将会最大程度地避免网络中的个体匿名欺诈。为了建立繁荣和诚信的网络社会,我认为迫切需要做好以下六个方面的工作: ――加强信用立法、建立完善的信用法制体系,保护网上知识产权。以法治来保证信用,以规则来维护信用。 ――加强对互联网站刊发新闻信息的管理,以国家重点网站为主体,建立健全一整套网站新闻信息采制发布的审查把关制度。同时,严厉打击利用网络制造和传播不良信息、虚假信息的行为,坚决查处利用网络手段坑害消费者,非法谋利的行为。 ――努力打破信息不对称,建立统一的征信管理机构。充分运用网络手段,建立网上网下互通的征信体系,推进建设诚信数据库的进程。 ――加强网络技术建设,一旦发现网上违反诚信的网站和个人,能够准确锁定发布地址和人员信息,通过技术手段予以封堵。 ――发挥互联网协会、“诚信自律同盟”等行业组织的作用,加强行业自律,倡导网络诚信,贯彻落实《中国互联网行业自律公约》,自觉引导公众健康上网,文明上网,理性上网,净化网络环境。 ――加大舆论监督力度,对诚实守信的单位和个人及时通过互联网广泛宣传,对违反诚信的单位和个人在网上给予曝光揭批,通过网上座谈会、嘉宾访谈等生动活泼的形式开展网上诚信教育,树立网上正气,加强社会监督,营造良好氛围。
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